、金融监管总局、中国证监会、财务部、农业农村部结合发布《关于开展进修使用“万万工程”经验加强金融支撑村落全面复兴专项步履的通知》。《通知》提出，要实施金融保障粮食平安专项步履。近年来，我国农业安全成长取得了不俗的成就，为金融支撑村落复兴做出了主要贡献。2023年，我国农业保费收入达1430亿元，增速达17。31%，为农业出产供给了4。98万亿元的风险保障，累计赔付1124亿元，惠及农户5772万户。可是，业内人士认为，我国农业风险保障程度不脚、风险多条理分离不充实、区域成长不均衡等问题仍然存正在，取扶植农业强国和推进的需求比拟还有差距。将来，安全行业应正在全面推进三大从粮完全成本安全和种植收入安全工做的同时，通过优化农业安全险种设想、提拔承保理赔办事能力，加强风险办理、持续科技赋能等行动，整合、、证券、景象形象和遥感等外部资本，不竭“提标、增品、扩面”，力争为农户供给更全面、更高条理的风险保障，帮力农业出产的不变和成长。粮食平安关乎国计平易近生，要把中国人的饭碗牢牢规矩在本人手中，保障稻谷、小麦、玉米三大粮食做物的出产是沉中之沉。财务部近期披露的数据显示，我国粮食产量比年跨越1。3万亿斤，稻谷、小麦、玉米三大粮食做物播种面积占粮食总面积的比沉跨越八成，产量占比超九成，是老苍生饭碗里次要的粮食物种，也是农业安全政策主要的“从干道”。为保障三大粮食做物出产，我国自2007年起头实施物化成本安全，即“根基险”，并于2012年正在全国推广。然而，跟着我国农业安全成长，风险保障的需求越来越高，这种最根基的物化成本安全越来越无法充实满脚泛博种粮农人的需要。基于此，我国从2018年起头摸索完全成本安全和种植收入安全，从2018年到2020年正在部门产粮大县进行试点，从2021年至2023年逐渐推广到所有产粮大县，从2024年起正在全国全面笼盖，前后历时大约6年时间。近期，财务部、农业农村部、国度金融监管总局结合发布通知，明白正在全国全面实施三大粮食做物完全成本安全和种植收入安全政策，鞭策提拔农业安全保障程度，不变种粮农户收益，支撑推进村落全面复兴，更好保障国度粮食平安。从初步试点，到试点扩围，再到全面笼盖。6年来，三大从粮完全成本安全和种植收入安全已具备较好实施根本和较高保障程度。财务部副部长廖岷正在此前的国务院政策例行吹风会上引见，三大从粮完全成本安全和种植收入安全正在逐渐笼盖产粮大县的过程中，正在风险防备、承保理赔、运转机制、农户接管度等方面都曾经比力成熟，遭到种粮农户及处所的欢送。初步统计，近3年产粮大县三大从粮平均保障程度提拔了48%，承保面积添加了约1。5亿亩，减产跨越500亿斤。从具体实践来看，安全机构对于三大从粮的保障力度，以及通过上述两类农险产物供给保障的程度也正在逐步提拔。以中国人寿集团旗下财险公司为例，2023年承保三大从粮安全面积约1亿亩，供给风险保障近830亿元，办事制各种植户1。1万户次，正在12个省份落地高尺度农田安全项目，供给风险保障21亿元。2024年一季度，公司三大从粮完全成本安全和种植收入安全供给风险保障约165亿元，同比增加超18%；保费收入约5。8亿元，龚福权是江苏扬州邗江区镇湖滨村的种粮大户，虽然客岁种植的小麦发生病害，后来发生病害，安全公司敏捷领取了赔款，让我种粮心里有了底。本年我扩大了种植面积，新承包了4000多亩地盘。”龚福权底气的来历就是小麦完全成本安全。本年春节前，龚福权正在财险江苏省分公司为4500多亩小麦投保了完全成本安全。2023年，分公司累计承保地方政策性小麦、水稻、玉米三大粮食做物面积超310万亩，为超19万户次粮农供给风险保障约33。86亿元，领取赔款超8700万元。目前，分公司已完成承办区域内的小麦完全成本安全工做，承保率达到100%。本年，分公司环绕三大从粮“提标、增品、扩面”持续发力，积极做好小麦完全成本安全全笼盖工做，逐渐由单一种植安全向保成本取价钱并举的保障系统升级，同时摸索开展种植收入安全。是我国产粮第一大省，“全国每九碗饭就有一碗龙江粮”。客岁7-9月，受台风及汛期强降雨影响，局部地域发生大规模洪涝灾祸，市依安县农田大面积受损，严沉影响农做物产量和农人收益。告急关头，阳光财险为依安县大豆、玉米供给的种植收入安全阐扬了主要感化。灾祸发生后，阳光财险立即通过无人机、卫星遥感手艺进行查勘定损，并连系人工定损数据将2738万元赔款领取给了受灾农户，大幅度平抑了受灾农户的收入丧失，防止农户因灾返贫致贫。值得留意的是，近年来，安全机构正在鞭策农险办事程度过程中不竭加强科技赋能，持续推进数字化转型，连系卫星遥感、、猪脸识别、牛纹识别等手艺，大幅提高精准定损和精准理赔程度，缩短了案周期。国度金融监管总局财富安全监管司司长尹江鳌此前暗示，据初步测算统计，通过卫星遥感、等新手艺，农险办事了案周期能够缩短三分之二。2023年下半年，财险徐州市新沂支公司通过使用高分辩率的卫星遥感监测手艺，更精准、更实正在地控制了中标辖区内三个乡镇的农田情况，为1。2余万户农户供给了9426万元的风险保障。同时，支公司操纵遥感手艺监测农业灾情，科学合理设置装备摆设查勘定损力量，帮帮农户精确快速评估受灾面积和程度，累计为1万多户次定损220万元，大幅提拔了承保理赔办事的精准性和时效性。不外，也有业内人士指出，目前，这类办事操做和使用规范并没有同一尺度，制定相关办事的行业指南或手艺尺度，数据采集和手艺处置的精确性和分歧性，提拔行业手艺使用程度。“同时，应鞭策数据共享机制，以大数据更好赋能行业立异成长和灾祸应对能力。鞭策农业出产数据、景象形象数据、灾损数据、价钱数据等消息共享，为安全产物开辟和风险减量办理供给全面消息支撑，无效提拔农业安全的全体办事能力。”中国财富再安全无限义务公司副总司理希震说。业内人士指出，本年的地方一号文件环绕完全成本安全和收入安全实施范畴、特色农产物安全成长、巨灾安全轨制、农业安全精准投保理赔等沉点标的目的提出具体要求，充实表现出对农业安全将来成长的高度注沉，将来，安全业该当继续积极立异，鞭策农业安全产物和办事全面提质增效。“我们将正在全面推进三大从粮完全成本安全和种植收入安全工做的同时，通过优化农业安全险种设想、提拔承保理赔办事能力、共同做好宣传，加强风险办理、持续科技赋能等行动，整合、、、景象形象和遥感等外部资本，不竭‘提标、增品、扩面’，力争为农户供给更全面、更高条理的风险保障，帮力农业出产的不变和成长。”中国人寿相关担任人说。正在希震看来，将来，农业财产正在保守出产体例外，将进一步向智能设备农业、工场化农业、农业物流仓储业、村落办事业等标的目的拓展，安全行业应充实阐扬经济“减震器”和社会“不变器”功能感化，正在农业一二三产融合成长过程中，全面持续提拔我国农业成长韧性。希震认为，深化产物立异，要持续拓宽农业安全笼盖半径。过去十年，全国水稻、小麦、玉米的投保面积别离增加了23%、85%和58%，笼盖率达到70%以上，安全办事质效全面提拔，可是特色安全、涉农安全的产物品类和保障程度上仍有不脚。正在“大食物不雅”下，应建立多元化食物供给风险保障系统，正在沉点保障粮食平安的根本上，进一步提拔各类的无效供给保障，全面聚焦于粮油糖肉蛋奶鱼果菜茶的出产风险，做好全方位的风险办理办事。同时，环绕新型设备农业、黑地盘和高尺度农田，积极开辟推广设备农业安全、耕地地力指数安全和高尺度农田安全，为国度粮食平安织密安全“平安网”。而再安全做为安全行业生态系统的最初环节，是推进农业安全高质量成长的“压舱石”。中国财富再安全无限义务公司总司理王忠曜认为，再安全应充实阐扬经济“减震器”和社会“不变器”功能感化，持续提拔粮食和主要农产物、处所特色农产物等主要出产范畴办事程度，牢牢守住粮食平安底线；安稳树立大食物不雅，加速提拔渔业财产保障能力，全力办事“蓝色粮仓”“水上牧场”扶植。同时，再安全应充实阐扬化解农业大灾风险的“平安阀”和“调控器”感化，帮力灾后农业快速恢复出产，提拔新型农业运营从体出产积极性，实现农业规模化转型；以气候指数安全、价钱收入安全等新型险种，鞭策特色劣势财产成长，加强我国农产物供给能力和比力劣势；加大林草碳汇安全等绿色安全产物立异，阐扬正在双碳范畴的奇特劣势，帮力农业高质量成长，提拔农业国际合作力。